近日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人就《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。該《規(guī)定》旨在規(guī)范區(qū)塊鏈信息服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)健康有序發(fā)展，維護(hù)國(guó)家安全和公共利益。

問(wèn)：請(qǐng)介紹《規(guī)定》的制定背景和意義？

答：隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的快速發(fā)展，其在金融、政務(wù)、民生等領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛。區(qū)塊鏈信息服務(wù)也面臨著安全風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管空白等問(wèn)題。《規(guī)定》的出臺(tái)，填補(bǔ)了區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理的法律空白，明確了服務(wù)提供者的責(zé)任和義務(wù)，有利于防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，為國(guó)家信息化發(fā)展提供法治保障。

問(wèn)：《規(guī)定》主要涵蓋了哪些內(nèi)容？

答：《規(guī)定》主要包括以下幾個(gè)方面：一是明確了區(qū)塊鏈信息服務(wù)的定義和范圍；二是規(guī)定了服務(wù)提供者的備案要求，要求從事區(qū)塊鏈信息服務(wù)的組織或個(gè)人向國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室履行備案手續(xù)；三是強(qiáng)化了服務(wù)提供者的安全管理責(zé)任，包括內(nèi)容審核、用戶實(shí)名制、數(shù)據(jù)保護(hù)等；四是建立了監(jiān)督檢查和法律責(zé)任機(jī)制，確保《規(guī)定》的有效實(shí)施。

問(wèn)：備案制度的具體要求是什么？

答：備案制度要求區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者在提供服務(wù)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室指定的平臺(tái)提交備案信息，包括服務(wù)名稱、服務(wù)類型、服務(wù)器地址等。備案信息發(fā)生變更時(shí)，需及時(shí)更新。這一制度有助于監(jiān)管部門掌握區(qū)塊鏈信息服務(wù)的基本情況，實(shí)施精準(zhǔn)管理。

問(wèn)：《規(guī)定》如何平衡技術(shù)創(chuàng)新與監(jiān)管？

答：《規(guī)定》堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新與規(guī)范發(fā)展并重的原則。一方面，支持區(qū)塊鏈技術(shù)在合法合規(guī)范圍內(nèi)的應(yīng)用探索；另一方面，通過(guò)明確底線和紅線，防止技術(shù)被濫用。例如，禁止利用區(qū)塊鏈信息服務(wù)從事危害國(guó)家安全、擾亂社會(huì)秩序等違法行為。同時(shí)，《規(guī)定》還注重保護(hù)用戶權(quán)益，要求服務(wù)提供者加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)。

問(wèn)：下一步將如何推動(dòng)《規(guī)定》落實(shí)？

答：國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室將加強(qiáng)宣傳解讀，指導(dǎo)服務(wù)提供者依法依規(guī)開展業(yè)務(wù)；同時(shí)，會(huì)同相關(guān)部門開展監(jiān)督檢查，對(duì)違法違規(guī)行為依法處理。我們呼吁廣大區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者積極配合，共同營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理邁入法治化、規(guī)范化新階段，將為區(qū)塊鏈行業(yè)的健康發(fā)展注入新動(dòng)力。